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従業員監査役制度 ドイツ、フランスの状況

商事法務6月5日号(記念すべき1900号)に「ドイツ・フランスにおける労働者の経営参画制度とその実態」を経済産業省経済産業政策局産業組織課の田端公美課長補佐が書いておられる。

公開会社法で「従業員選出監査役」が提案されている事から、現地調査やヒアリングされたものであり、貴重な情報だ。

制度が導入された経緯
 独;戦後、炭鉱地域で労働争議が頻発への対応として、炭鉱・鉄鋼企業は監査役員の半数を労働者とする制度が導入
   その後、労働組合から制度拡大が要求され、業種を問わず制度化された。
 仏;戦後、憲法に「すべての労働者は・・代表者を通じて企業の経営に参加する」と謳い、企業委員会を制度化
   ミッテラン社会党政権は企業国有化を進め、国有企業は従業員代表役員を置く事とされた。
   1980年代に民営化されたが、従業員が3%以上の株を保有する企業は従業員株主代表役員は置く事になった。
以上のように、最初は共産主義への対抗的措置として導入され、その後拡大されたようだ。

選任方法は
 独;大企業での監査役員会は、株主代表6名、一般従業員代表3人、管理部門従業員代表1人、組合代表2人、
   計12名となっている。選挙によって決める事となっているが、実態は事業所委員会の委員長または
   幹部がなっている。
 仏;従業員代表役員は4名以下で他の役員の1/3以下、かつ二人以上の場合は一人以上の管理者とする。
   全従業員の選挙により選出され、株主総会は関与できない。
   実態は職際別の組合があるため、それぞれが従業員から候補を出して選挙になる。

役割と地位
 独;監査役員会は年5,6回開催され、従業員としての給与+監査役員の報酬が株主代表と台頭に与えられる。
 仏;役員会に出席するが、報酬は従業員としての給与だけが支払われる。

メリット
 独;労使の信頼関係が形成される。意思決定された事案の執行が円滑化。労働者の忠誠心向上
 仏;従業員が経済の仕組みを理解し、企業に対する忠誠心を高める。労使的側面に配慮した経営が行われる。

デメリット
 独;セクショナリズムが持ち込まれ意思決定に時間がかかる。情報漏えいが起きる。
 仏;従業員代表役員は少数派なので、特に問題はない。

以上の内容だが、公開会社法で必要だとされる理由の「経営陣に対する監視機能」はメリットとして出ておらず、その効果は期待出来ないようだ。
いずれにせよ、共産主義と対峙する為に作られた制度であり、背景が現在の日本の状況とはかなり違うと思われる。
労使の信頼関係の構築、労働者の忠誠心向上、従業員の経済の仕組みの理解のために、従業員が役員会に出席してやっていくべき課題では決してないと思う。
役員がパラシュートで降って来る欧米企業と違って、従業員の代表が社長になる日本企業の有り方は、欧米と違って当然ではないだろうか。

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新米監査役

Author:新米監査役
常勤監査役を7年間勤めさせて頂きましたが、平成28年6月の株主総会で退任しました。
監査役として悩み検討したことを「監査役の覚悟」を7人の共著で出版させて頂き、感謝しております。
なお、現在は某社の非常勤社外取締役と某校の非常勤監事を務めており、経営のあり方について考える立場にある事、「監査役の覚悟」で「新米監査役のつぶやき」管理人と自己紹介している事から、このブログを継続させて頂きます。
ブレーキはより速く走るためにある、とシュンペーターが言ったように、企業の永続的発展のために、監査・監督について、今後も考えていきたいと思います。
ご指導の程どうぞよろしくお願いします。

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